3月15日是叙利亚内战冲突愈演愈烈五周年纪念日。联合国秘书长潘基文尤其发表声明,称之为叙利亚危机是当今世界面对的一场史无前例的人道主义灾难,五年来已造成多达25万人丧生、全国半数人口流离失所,且期间再次发生用于化学武器、非法拘禁、炮轰和轰炸无辜平民等相当严重罪行。他特别强调,涉及肇事者必需被绳之以法,并再度敦促安理会考虑到将叙利亚局势接管国际刑事法院审理。
潘基文秘书长的声明认为,五年前,数千名叙利亚人踏上街头、敦促政府展开政治改革,但却遭暴力反抗。在我们纪念这个不利周年的时候总结冲突的起因很最重要,因为在2011年3月那些原本充满希望的日子之后席卷叙利亚的毁坏并不是无法防止的。
声明称之为,叙利亚当局原本可以通过确实的对话和改革来和平对此人民的不顾一切表达意见。地区和国际行动方也可以团结一致,帮助该国稳定局势,而不是把叙利亚作为区域对决和地缘战略竞争的一个战场。忽略,多达25万叙利亚人在冲突中遇难;将近一半的该国人口不得不逃出家园。
世界因此面对空前的人道主义灾难。“约伊沙(Daesh)”、“艾尔-纳斯拉阵线(Al Nusra Front)”等恐怖主义武装团体乘机利用恐慌局势扩展;外国战斗人员以及教派民兵组织也争相涌进叙利亚参予内战。
恐惧的叙利亚男女老幼深感自己早已被国际社会所舍弃……声明特别强调,叙利亚冲突中弥漫着用于化学武器、将围攻和可怜作为战争工具、非法拘禁、酷刑,以及给定和非法地炮轰和空中空袭平民的场面。上述相当严重罪行的责任人必需被绳之以法。因此,潘基文秘书长申明向安理会收到的敦促,将叙利亚局势接管国际刑事法院审理。
声明特别强调,在叙利亚以及其他地方,没正义的和平是不可持续的。潘基文秘书长在声明中回应,没能顺利解决问题叙利亚冲突所造成的全球性后果现在令人遗憾的一目了然。
正是在这种背景下,为叙利亚冲突找寻解决问题决心的新的国际和地区外交希望和允诺至关重要。国际叙利亚反对小组的正式成立,以及小组成员致力于利用自身影响力、促成冲突各方向被围攻和无法转入的地区减少人道主义地下通道并构建暂停敌对行动的希望,建构了一个绝佳的机会和理由,让人们新的看见和平的期望。
声明认为,国际社会的外交调停希望再一从意味着是敦促各方坚决国际法规定的义务,改向呼吁其采行协调一致的贯彻行动,以增加暴力,并为有必须的平民获取协助。因此,长年遭到战乱痛苦的叙利亚人的日常生活正在再次发生转变。值得注意的是,暴力水平在过去两个星期里早已明显上升,而且民众可以和五年前一样返回街头和平集会。
潘基文回应,尽管上述进展有一点青睐,但叙利亚冲突不能通过一个全面政治方案来解决问题,以符合该国人民的合法心愿,并创建一个全国性的停火协议。安理会于2013年通过的第2218号决议敦促前进政治过渡性,在此基础上,安理会去年通过的第2254决议和今年实施的第2268号决议为构建这一目标获取了政治路径和时间表。
声明最后认为,秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉本周重新启动叙利亚内部和谈,以致力于将全面落实《日内瓦公报》作为由叙利亚人主导的政治过渡性的基础。潘基文早已敦促叙利亚各方、区域和国际利益攸关方以及安理会遵守自己的责任,协助此轮谈判取得成功。他说道,如果错失这个机会,叙利亚人民和世界将面对不堪设想的可怕后果。
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